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陕西渭南：每年每亩800元，租用农民的耕地建水库？法院：违法！

在征收的实践中，有时大家会遇到签订土地租用合同，通过每年领租金的形式让我们交出土地。这是征地拆迁中常见的以租代征的套路，如果咱们要是遇到这种情况，该如何维权？

一、案情简介

陕西渭南X县政府，为了优化全县供水结构，改善区域生态环境，想在本县建设水库。

2017年4月7日渭南市发改委作出了《关于陕西省X县水库工程的批复》，批准了X县水库的建设计划。

2017年9月30日县政府下发《关于X县水库建设用地流转和房屋征收工作的通告》（下称《通告》），通告中划出了征收范围，并表明该范围内的土地通过租赁的形式进行流转，每年每亩800元，5年一付。白某的5亩耕地就在该征收范围内，得知每年每亩只有800元补偿款，白某认为不合法，但又苦于不知该如何维权，遂找到景图律师，寻求帮助。景图律师了解案情后，向法院提起了行政诉讼，请求确认县政府作出的《通告》违法。

诉讼中，县政府辩称水库工程是公益性民生水源工程，经过市发改委的批准，因此并不违法。

二、案情分析

    本案争议焦点为，县政府作出的《通告》是否合法？

    根据《土地管理法》第44条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应办理农用地转用审批手续。本案中县政府建设水库占用白某的耕地，应当办理农用地转用审批手续，但实际并未办理。

   《农村土地经营权流转管理办法》第3条规定，农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途。本案中水库项目的建设用地，是通过流转的形式取得的，改变了白某耕地的农业用途。

综上，县政府并未办理农用地转用审批手续，想直接通过土地流转的形式，占用耕地建水库，违反了上述相关法律。故县政府发布的《通告》应被确认违法。

三、法院判决

1、确认县政府作出的《关于X县水库建设用地流转和房屋征收工作的通告》违法。

2、案件受理费，由县政府承担。

四、律师总结

当我们的农用地面临征收时，如果征收方欲通过租赁的形式租用土地，并想将土地性质转为建设用地，咱们就要警惕以租代征了，这类案件一定要查看征收方是否有相关的征地审批手续，如果手续齐全，可以要求按照法定征收程序给付一次性补偿款；如果手续不齐全，即使是为了公共利益，也不能以这种损害老百姓权益的方式征走咱们的土地，一定要咨询专业律师通过法律途径维护自己的权益。

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